中国民生经济网讯 西昌市琅环镇充分依靠和发动群众,践行新时代“枫桥经验”,充分激发群众内生活力,探索出“红色德古(乡贤)”参与矛盾化解基层治理新模式,推进矛盾纠纷化解、信访难题解决、群众诉求回应、移风易俗深化,对创新基层平安建设和社会治理方式进行了有益探索。
一是大胆实践,激发群众内生活力组建队伍。琅环镇属于彝汉杂居乡镇,在矛盾纠纷化解工作实践中,把在群众中威望较高、能高效解决矛盾问题、模范执行党和国家政策的彝族“德古”、汉族“乡贤”力量,有效聚合起来。借助群众中涌现出的这股新鲜力量熟悉当地传统文化、民俗民风、乡规民约、社情民意等乡情人缘优势,坚持“困难不上交、矛盾就地解决”工作服务模式,对创新开展全镇基层平安建设及社会治理工作大胆进行有益探索。通过组织动员、主动报名、能力研判、资格审查等环节,“红色德古(乡贤)”经镇党委审核确认,具备履职素质和能力后组建,在镇综治中心登记备案的“德古”16人,其中具备党员身份的7人。
二是建章立制,打造调解示范地促可持续发展。队伍组建后,琅环镇制定《琅环镇“红色德古(乡贤)”选任制度》《琅环镇“红色德古(乡贤)”培训制度》《琅环镇“红色德古(乡贤)”指派制度》《琅环镇“红色德古(乡贤)”以奖代补制度》等机制文件,完善“红色德古(乡贤)”准入、退出、培训、指派、奖补机制,确保队伍的长期可持续发展。同时,以镇综治中心规范化建设为依托,打造“红色德古(乡贤)”示范引领基地,建成琅环镇“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,打造“红色德古(乡贤)”调解示范阵地,为充分动员群众参与化解自己身边的矛盾纠纷,提供了新时代“枫桥经验”西昌实践样板。
三是五治融合,调解联动治理践行“枫桥经验”。在乡镇党委领导下,琅环镇“红色德古(乡贤)”坚持党建引领,为乡村振兴保驾护航中注入平安建设“红色动力”。充分发挥自治作用,改善了群众参与基层平安建设深度、广度不够的现状,充分发挥队伍在基层自治中的补位和辅助优势,进一步畅通了“民事民议、民事民治、民事民管、群策群议”交流平台;发挥了智治作用,开启了基层化解矛盾纠纷的新模式;发挥德治作用,通过引领、示范、协调,崇尚婚丧简办、抵制高额彩礼、宣传移风易俗,推动培育全镇文明新风尚;发挥法治作用,有效地把熟悉法律常识、精通民族习惯的优秀人才组织起来,推进矛盾纠纷排查解决,信访难题攻坚化解。
自“红色德古(乡贤)”队伍组建运行以来,参与全镇基层重大决策12次,反馈涉及民生社情民意19件,并全部得到解决,参与化解矛盾纠纷81件,化解重大信访积案3件,参与移风易俗宣传50余次,现场制止高价彩礼1起,有效践行了新时代“枫桥经验”,构建了乡村善治格局。(陈小平)