今年以来,新疆博湖县深入拓展延伸维权链条,强化争议多元共治,大力推进“一窗领办”“一心融合”“一站办结”解纷新模式,建成集劳动监察、劳动仲裁、工伤认定为一体的“一站式”劳动保障维权大厅,全力维护劳动者合法权益。
聚焦流程再造 维权事项“一窗领办”
博湖县统一设置接待引导、政策咨询、综合服务等窗口,建立“前台受理、首问负责,后台流转、高效办结”工作标准,明确提供容缺受理、延时服务等。维权大厅建立一单机制,让服务更精准、响应更快捷。将来电、来信、来访、调解平台等多渠道反映的劳动维权诉求,统一登记,制定转办工作单,通过梳理归集、办件分类、繁简分流,向劳动监察、调解仲裁、工伤社保等经办窗口分派。对欠薪案件,劳动监察及时处置;对劳动争议案件,转交劳动仲裁快速受理;对有调解意愿的双方当事人,立即启动案前调解。与此同时,按照控制成本、优化营商环境的要求,推行一窗通办。“一窗服务”畅通接待咨询、分类转办、业务经办、回复确认等环节,劳动者维权“只到一窗、只问一人、只用一文”,减轻了多头问、多处跑的诉累,既省时,又省心,实现了劳动维权“最先一公里”与“最后一公里”无缝衔接,构建形成“闭环式”解纷路径。
聚合调处资源 解纷力量“一心融合”
博湖县强化“组合式”劳动维权服务理念,将劳动维权服务窗口及需求事项进行集约化设计、系统化集成、融合化管理,打包“劳动维权一件事”,优化整合内部资源、力量,通过党建引领、合署办公、人员融合、业务衔接,将劳动争议预防、调解、仲裁与欠薪监管、社保补缴、失业保险、职业培训、就业招聘等有机融合,打破科室(部门)条块分割、衔接不畅等痛点堵点,让劳动者“进一扇门、解万般难”。在解决纠纷过程中,博湖县重视协同联动、多元化解。加强工会、司法、法院等部门之间的合作,落实法律援助、工会维权制度,推进“人社+工会+法院”裁调审衔接。同时依托人民法院调解平台、劳动人事争议在线调解服务平台以及“总对总”机制,有效解决劳动争议调解案件,柔性解纷止争。
聚力快调速裁 劳动争议“一站办结”
博湖县创新案件处理机制,不断提升劳动纠纷处置质效。工作人员秉持“能调不裁、能简不繁、类案归口”的办案思路,将案件分为简易、普通和集体3类,根据案件难易程度匹配不同的仲裁员。对事实清楚、证据齐全、权利义务明确的案件,实行当即立案,提供快立、快送、快调、快审、快裁、快结“六快”服务。能调解的案件10天内结案,开庭审理的30天结案。此外,延伸“仲裁+维权”服务。其中,“仲裁+监察”联合调查取证、分析案情,促进劳动仲裁“柔性调解”与劳动监察“刚性执法”优势互补;“仲裁+企业”将调解服务延伸至争议纠纷第一线,通过以案普法、以案释法,起到了调处一案、宣教一片、规范一方的效果;对于农民工工资争议,开辟“绿色通道”。设立“农民工工资争议速裁庭”,精简办案程序,压缩办案时限。用最短时间化解欠薪案件,跑出了“护薪”加速度。(张佳)