中国民生经济网讯 （冯胜骅）笔者近日从四川省邻水县城南镇党政办公室获悉，城南镇党委政府在县委县政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记的重要讲话。紧紧围绕县委县政府的总体工作思路，坚持发展为第一要务，以维护全镇社会安全稳定为第一大事，以为民服务为第一职责，一心为民，全力谋发展，为全面建设“五个邻水”而努力奋斗，取得了全镇经济和各项社会事业又好又快发展的显著成效。
项目争取大丰收。秉承“一个地方的社会经济发展，必须有项目资金的支持”理念，镇党委政府积极到省、市、县等相关部门争取相关项目资金，改善皇城脚下基础设施薄弱的面貌。全年争取交通、扶贫移民、国土整治、水利工程和其他各类项目资金达1965万元。通过各类项目的建设和实施，全镇基础设施条件和生态环境面貌明显改善。
重大项目大落实。抓住“感恩小平，为小平110周年献礼”的契机，突出“两化”互动，承担了10余项重点工程项目，在镇村的共同努力下，进展快、效果佳、成效显。精神病医院投入运营，殡葬服务中心对外营业，南湖城地产开发销售一空，沙渔桥建成通车，宏帆商业圈试营业。高速路西出口完成保通路面建设，收费站投入运营，西出口连接线正在紧锣密鼓地加快建设。西环线、南出口、新中医院、新汽车站、左家湾完成土地征收，室内设施的清点和附着物的清理及房屋丈量等工作，南出口房屋安置协议全面签订。工业园区用地1000亩完成征用。向阳桥水库21个可研报告全部通过评审，全面完成库内实物的清理，有效实现对库周违建的控制。
征地拆迁大推进。牢固树立“为群众服务、同群众商量、对群众负责”理念，通过召开村社院坝会、走村入户等形式，主动了解群众对征地拆迁工作的想法和顾虑，针对性地做好宣传、解释、引导工作，讲清、讲透、讲明征地拆迁相关法律法规和补偿标准，消除群众对立情绪。成立房屋测量组、维稳综治组、信息联络组等5个征地拆迁小组，邀请镇、村、社中群众威望较高的人士担任监督代表，全程参与土地及房屋丈量、室内设施及附属物清点、拆迁协议签订等工作，确保公平、公正、公开，做到阳光拆迁、温暖拆迁、和谐拆迁，有效化解堵工、延工问题。严格执行征地拆迁相关政策，对群众反映有异议的拆迁补偿协议及时进行调查复核，公布复核结果，主动接受群众监督，公示无异议后及时足额兑现安置补偿及附着物赔偿等费用，切实维护群众利益。全面完成西出口、南出口、西环线、中医院、汽车南站、向阳桥水库、左家湾等房屋面积的勘测，全年共征地1500亩，涉及9个村641户房屋13万余平方米。
“双违”工作大整治。为巩固房屋建筑“双违”整治成果，严格执行“源头管控、宣传发动、分类处置、逗硬考核”4个到位，确保了未新增一寸违法用地和违法建筑，实现了“双违”工作零增长目标，有力地促进了征地拆迁和重大工程项目的建设。
群众增收大提高。在调整结构、土地流转、劳务输出、自主创业及乡村旅游等方面加大投入，取得明显效果。立足保障和改善民生基点，及时将各项促进农民增收的支农惠农政策落到实处，确保百姓第一时间享受国家政策成果。通过全年蔬菜的发展，实现农民增收500余元。按照“政府引导、业主主导、群众参与”的思路，加大土地流转，带动周边农民500多人脱贫致富。做好就近务工，利用城郊重大工程建设项目多的优势，加强与用工企业联系，使全镇4000余人实现在工业园区或重点工程项目就业。做好外地劳务输出，利用外出时间长、务工技能强、联系渠道广、影响力大的劳务大户，拓宽就业渠道，组织带动农村劳动力外出务工就业。全镇完成1万余人次劳务输出，实现劳务收入达1.2亿元。培育乡村旅游，建起以休闲、度假为主的邻水县铜锣山生态旅游度假区、以山地农业综合开发为主的杰帝灵休闲农庄等，新发展以农村土鸡、鱼为原料的农家乐3家，乡村旅游初显成效，实现旅游收入450万元。壮大专合组织，万武脐橙种植专业合作社、青山养殖专业合作社等专业合作社，如雨后春笋，蓬勃发展。发展小微企业，全镇自主创业小微型企业共30家，带动300人就业，收入310万元。
民生工作大改善。全年大小省级民生工程54项,市级民生工程5项,县办民生15项,所有工程100%完成任务，群众得到实实在在看得见、摸得着的实惠，各项社会事业健康发展。通过争取“一事一议”财政奖补项目，在滑桥、高坪、安丰、兴合等11个村投入资金503万元，新修公路24.6公里,新修便民路8公里。筹资100万元在庆明村新建蓄水池1个，水渠2条。在新安村新建蓄水池2个,在五岔村、庆明村、沙鱼村安装村民饮水管道5000多米，新修山坪塘17口，新修水渠2公里，切实解决旱山区村民饮水难问题。针对部分群众居住困难的实际，争取C级危房改造17户，确保了群众住有所居。完成了对1930名农村困难群众和701名城市困难群众的医疗救助。对880户1073人农村低保对象按时足额兑现了85元补助资金。在沙鱼、石坝、新安、新合四个行政村安装直播卫星设备198套，覆盖了28个自然村；开通花石、五岔、郑家、文星4个行政村广播。
扶贫帮扶大解困。为切实帮助群众脱贫致富,镇党委政府加大了投入。全镇投入资金104万元，新修4.5米宽村级公路1.98公里，维修村级公路3.1公里；新修1米宽便民路2.87公里，1.5米宽便民路1公里，生产便道3公里；修建蓄水池1口，化粪池4口，安装人畜饮水管道1200米。争取县交通局、团县委、土地储备中心等部门的大力支持，争取到位项目资金380万元，硬化公路3公里、整修山坪塘3口、安装输水管道2公里；争取移民资金的投入50万元，在充分尊重民意的基础上，在移民较为集中的庆明、安丰、滑桥三个村投入移民资金50万元，解决群众饮水、行路和浇灌问题。通过多渠道、多部门的帮扶，全镇共实现665人脱贫。
社会稳定大和谐。大力推进信访治安突出问题集中整治和“百日攻坚奋勇争先”信访突出问题集中化解两大专项行动，全力攻坚，省委巡查组交办的信访事项已全部办结销号，实现信访形势“年底前要有显著变化”目标。继续加大全县涉稳群体维稳信息的收集、分析和研判，做好“双违”治理和煤矿兼并重组过程中不稳定隐患的排查及化解。加强重点群体稳控，做好党的十八届四中全会等重大活动期间的社会面稳控工作，襄渝铁路民兵信访事项已基本得到稳控。做好突发事件应急处置，健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥机制，确保社会大局和谐稳定。以夏秋社会治安集中整治及打击假币等专项行动为契机，深入开展了破案攻坚，以打击当前多发的“两抢一盗”、扒窃、诈骗等多发性侵财犯罪为重点犯罪行为，全力以赴，全警参战，全民动员，迅速遏制犯罪高发态势。深入开展了“肃毒害、创平安”进度百日攻坚专项行动，针对我县制、贩毒品犯罪、外流贩毒等突出毒品问题，集中时间、集中警力，采取超常规措施，坚决遏制各类毒品违法犯罪活动高发势头。深入开展打击涉网违法犯罪“破案会战”专项行动，严厉打击以网络作为违法犯罪工具、肆意炒作和网络非法入侵、攻击、破坏等活动。按照安全整治规范化建设年的要求，改变过去常规抓安全的方法，变被动为主动，充分发挥企业的主体作用，安全各项工作井然有序，全镇未发生一起安全事故。
基本国策大坚持。认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，千方百计稳定低生育水平，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制，积极探索和研究解决新时期人口和计划生育工作面临的新情况和新问题；以全身心地为育龄群众服务为宗旨，大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育管理条例》等法律法规，寓管理于服务，使广大育龄群众婚育观念进一步转变，人口出生素质不断提高。通过全镇广大干群共同努力，人口和计划生育工作取得了可喜的成绩，圆满地完成上级下达的各项人口和计划生育工作指标、任务，促进了人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐城南创造了良好的人口环境。计生考核年度，符合政策生育率（计生率）为81%；人口出生率为9.9‰;人口自然增长率为4.03‰。 紧紧围绕创建森林邻水,保护森林资源,巩固退耕还林成果,大力实施退耕还林后续产业,精细指导天然林保护二期工程的实施开展工作以及广邻、达渝高速路通道绿化工作。
抗洪抢险大齐心。在“9.13”洪灾发生后，全镇上下万众一心、众志成城，全力抗洪抢险救灾、恢复重建。建立信息收集组、保通保畅组、安全排除组、信访维稳组、纪律保障组、信息报道组等 6个工作组和芭蕉、庆明、沙渔等14个救灾工作队，迅速前往各村居组织抗洪救灾；信息收集组收集汇总灾情、隐患、灾后恢复进度，保通保畅组统筹道路、通讯、水电气抢通，安全排查组组织灾后安全隐患拉网式全覆盖拉网式排查抢险，纪律保障组跟踪镇村干部抗灾队伍到岗到位督查、救灾款物发放全程监督，信息报道组编辑上报抗洪救灾和灾后重建信息。统一印制城南镇抗洪救灾台账，发给各村居，由镇村干部逐户核实灾情分类别、受灾户头段落、救灾层级、救灾措施、责任人建台账，每天下午下班前向信息收集组和信息报道组报灾情和救灾进展情况。抓关键保重点。镇村干部核准灾情建立台账后，分轻重缓急快速反应，讯速组织对47户房屋垮塌无房居住群众的安置、救灾款物的发放和中断的水电气、通讯、道路桥梁、危房、病险塘库堰的抢修、安全隐患的排除；中心医院和兽防站讯速组织15名防疫员对镇内凡是被洪水浸泡和淹没过的区域，进行消毒杀菌；迅速组织自救、他救，将救灾的措施落到“小处、细处、实处”。走农户全覆盖，以抗洪救灾成绩检验群众路线教育领导班子整改效果，镇村组全体党员干部进院落，逐户走访联系9000多受灾群众，与群众一起抗灾自救，确保灾后快速恢复，重建家园，做到民求我应、民需我做、民难我帮。讲方法重疏导，镇村干部在救灾中重心理疏导，引导受灾群众不等不靠、生产自救、重建家园，充分发挥党员干部的主心骨作用，体现党和政府的关怀和一方有难八方支援的互助精神。
各项事业大发展。镇人大、政协、工会、武装、团委、妇联、残联等工作，得到进一步加强。认真办理好人大议案、建议，开展了到派出所、卫生院、信用社等机构的人大视察活动；劳动保障部门以提高自身素质，构建学习型、服务型、廉政型劳动保障队伍为保障。全面贯彻落实新农保、新农小的政策,参保覆盖率达95%。把就业再就业摆在突出位置，强化宣传，以免费培训等形式提高劳动者素质，多渠道开展就业岗位。坚持党管武装原则，加强队伍建设，积极完成民兵训练和各项战备工作。
