中国民生经济网讯 “把房子租给政府，踏实。”57岁的刘金利自打把两套闲置房租给海淀房管局，便彻底当起了“甩手掌柜”，“水电煤气我什么都不用管，每年到日子房管局就往账户上打租金，收益很稳定”。
在海淀，大约有2000户居民把闲置房出租给了政府。政府将筹集到的房源进行简单装修后，作为公租房向保障房轮候家庭统一配租。截至目前，全区筹集到的社会存量房已有2600多套。
协议签5年，租金每3年涨一成
租赁社会存量房作为本区公租房源的补充，是海淀区的创新之举。“目前主要有两种形式，一种是趸租农民的回迁安置房；一种是以市场化手段散租城市闲置房屋。”海淀区房管局相关负责人介绍。
趸租农民回迁安置房，最早在北坞村拆迁腾退后新建的北坞嘉园试点。去年，唐家岭新村和土井新村落成，也一并纳入了趸租的政策范围。
刘金利是唐家岭村的一名普通村民。“我们家有两套闲置房，去年7月份刚一拿到钥匙，就跟房管局签了租赁协议。”刘金利介绍。而吸引他签约的，一是不用自己装修，毛坯房就能租；二是租金价位合适。
“一居室，一月2100元；两居室，一月2700元。”刘金利说，在和房管局签约的第二个月，按年付的租金就打进了他的账户，“当时小区刚建起来，周围交通什么的还不太方便，自己租哪能来钱这么快。”
现在，随着小区配套逐渐完善，市场上的租房价格也跟着往上蹿。“要按市场价，现在我们小区的两居室一月能租到3400到3500元。”但刘金利并不后悔，“不管怎么说自己还早拿租金了呢。”
和刘金利一样，唐家岭村近80%的村民选择把闲置房租给了政府。加上附近同步拆迁上楼的土井村，整个唐家岭地区截止到目前筹集到的闲置回迁房有1883套。村民与海淀区房管局一次性签订5年的租赁协议，租金参照北京房地产中介行业协会发布的上一年区域住房平均租金，每3年上浮10%。
除了收房租，其他不用管
从今年年初开始试行的市场化筹集社会存量房，则为海淀筹集充足的保障房源开辟了一条新路径。
“只要是位于海淀区范围内、建筑面积在70平方米（含）以内、合法的成套住房都可以租给我们。”海淀区房管局房地中心相关负责人表示，从新政策启动至今，筹集到社会存量房近500套。
和趸租农民闲置回迁房一样，市场化筹集社会存量房的租金价格也是参照同一地区的市场价，并制定了每3年上涨10%的上浮机制。
“差不多价位，当然是租给政府更省心。”市民周大姐把自己双榆树东里的一套60多平方米的小两居租给了海淀区房管局，“自己当房东，大事小事都找你，挺烦的。租给中介又怕他们什么人都租，也挺烦的。”
现在给政府当房东，周大姐除了收房租，一概事项都不用管。“房子他们负责给拾掇，关键是住的人靠谱”。
海淀区房管局表示，基础设施不符合公租房标准的由政府出资进行简单装修；并且房子只面向保障房家庭配租，类似于群租的乱象基本不会发生。
据统计，趸租农民回迁安置房再加上散租城市居民闲置房，海淀区目前已和2000多户家庭签订了租赁协议，筹集到的社会保障房源有2600多套。
政府补助入住家庭
政府从居民手里租到了闲置房，转过头来再把房子租给有需要的人群，相当于“二房东”。但这“二房东”干的却是赔本的买卖。
“公租房是政府按市场指导价筹集的，但提供给轮候家庭时，由政府承担20%的租金。也就是说，被保障家庭实际负担房租是市场租金的80%。”海淀区房管局一位负责人介绍。与此同时，符合条件的租户同时还能享受市级6档公租房租金补贴。
以一户人均月收入1100元的三口家庭为例，租住一套月租金3125元的50平方米房屋，政府收取的租金只有2500元，市级再补贴房租的50%，实际负担房租1250元，不到家庭收入的40%。
和政府新建、配建的保障住房比，趸租、散租的社会房源，普遍地理位置较好，而且周围配套设施相对完善，保障房轮候家庭可选择的余地也更大。记者了解到，最早试点农民闲置回迁房趸租的北坞嘉园，315套公租房已全部配租。唐家岭新城，1200套农民回迁房变身公租房，已有600多户保障房家庭入住。另外，通过散租方式筹集到的近500套社会房源，也已签约入住60余套。
海淀区政府相关负责人表示，通过多种方式筹集社会存量房源将成为今后海淀区保障房供应的一个重要渠道。区政府将通过几年的努力逐步建立起市场配置和政府保障相结合的保障房供应体系，缓解居民的居住难题。
《北京日报》8月13日第八版
记者王海燕 本报有删节
来源：人民网-人民日报
