中国民生经济网讯(白文科)针对当前流浪乞讨人员救助工作中存在的诸多困难和问题,近日,四川省华蓥市人大组织调研组专程前往该市民政局、市救助站和市社会福利救助中心等地深入调研,作出五条工作建议支招化解流浪乞讨人员救助难题。
出台地方政策,规范流浪乞讨行为。结合地方实际,出台相应的政策法规,将恶意乞讨和商业乞丐纳入强制管理范畴,各相关部门制定具体的管理办法和措施。对残疾人过度暴露生理缺陷乞讨、当众自残乞讨、妨碍交通乞讨等行为明文规范,对强行讨要、尾随讨要、谩骂行人和欺诈性乞讨等过激乞讨行为明文令禁止。
建立信息平台,确认流乞人员身份。建立流浪乞讨人员网络化管理系统,在确保流浪乞讨者个人隐私的情况下,由管理机关对流浪乞讨者身份进行检查,通过信息对比获知乞讨者身份真假,杜绝欺诈性乞讨。
加大保障力度,完善社会救助体系。地方政府要加大对社会救助工作的投入,保障迫切需要关怀的流浪乞讨人员的基本生活,从根本上解决贫困人口外出乞讨问题。同时,对具有一定劳动能力的残疾人,广开就业渠道,组织他们通过力所能及的劳动,自己养活自己。对于贫困落后地区的残疾人家庭,政府应设置合理而完善的救助保障网络。
增加政府投入,提升救助服务能力。在财政解决专项救助工作经费和救助安置经费的同时,建立流浪乞讨人员经费自然增长机制,确保救助工作各项费用的落实。根据工作需要,合理配置救助管理机构和人员编制,不断完善服务功能。
加强宣传治理,营造良好社会环境。建立救助工作通报和责任追究机制,争取将流浪乞讨人员救助管理纳入政府、部门和干部工作考核内容。对不负责任、不尽义务的家庭,要进行法规教育;对故意将子女、老人抛弃的家庭,司法机关要加大处理力度;对利用未成年人从事乞讨、盗窃、抢劫等违法犯罪行为要严厉打击。要进一步加强救助管理工作的宣传,让群众知晓救助管理工作的职能和作用,为治理工作营造良好的社会环境。