民生经济网讯(朱善永 孔佳琪)为筑牢生态屏障,捍卫生态安全,实现建设“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意” 的平安林区工作目标,黑龙江省林区公安局东京城分局打破“地域”观念,推进思想再解放,积极主动作为,拓宽拓深警务合作领域,深入推进黑龙江省、吉林省毗邻地区警务合作,共同构建全方位、立体化,联动高效、动态长效的跨省区域警务协作联动体系。
一、强化意识,推进警务协作发展一体化。一是高位统筹。准确把握跨区域警务协作一体化发展趋势,以保护东北虎豹国家公园生态环境为首要目标,深化在社会治理、情报共享、协作机制、区域联动、打击犯罪、处置突发事件等方面的务实合作,有效消除行政区域形成的思想、机制和工作壁垒,最大限度地挤压犯罪活动空间,进一步推动黑龙江省、吉林省毗邻地区公安工作和队伍建设再上一个新的台阶,更好地服务国家战略、服务发展大局。二是搭建平台。分局主要领导高度重视两省警务合作事宜,多次组织党委班子和牵头警种调研讨论合作框架和具体措施,先后与吉林省天桥岭森林公安局、汪清森林公安局、黄泥河森林公安局等地签署《跨省区域警务合作协议》等战略合作协议,对应警种签订了分协议,全力构筑警务合作共同体。截至目前,分局党委班子成员率队到吉林省进行警务协作交流10余次。三是突破藩篱。以警务合作协议为框架,打破地域壁垒和体制障碍,切实加强警种条线间的对接,将森林治安防范、情报信息互通、办案办事协作、巡防联动执勤、警情紧急响应等一体化森林管理服务事项纳入总体规划范畴,并固化为常态化机制,以机制一体化保障实战一体化,共同维护交界区域辖区社会治安秩序。
二、深化模式,推进警务协作联动一体化。一是确保信息联通。两地公安机关分别建立区域联络小组,每月联络一次,根据辖区警情情况,制定动态行动方案,明确清查整治和打击重点;制定警务信息通报制度,及时通报两省东北虎豹公园内如“完达山一号”等大型猫科动物轨迹和生存活动以及栖息地生态情况,及时通报预警,落实联动措施。二是实行案件联侦。建立案件侦办协作机制,对涉及跨地区违法犯罪的案件,从案件线索协查、异地快速反应、嫌疑人抓捕、审讯等方面密切配合,增强侦查打击效能。三是深化行刑衔接。协调各自政府部门建立行刑衔接机制,合作双方各自协调政府行政职能及主管部门,加强行刑衔接机制的建立,强化行刑衔接机制,有效遏制和打击涉两源行政违法行为,添补森林行政执法空白,实现全区域、无死角执法打击网络体系。
三、聚焦核心,推进警务协作实战一体化。一是建立信息研判机制。东京城分局与吉林省天桥岭等地公安机关协同加强公安大数据建设,建立两地公安机关信息交换机制。对重大紧急案件信息及时通报,对可能出现连锁波及效应的突出问题实时预警,有针对性地做好应对工作,及时协同化解处置。二是建立巡防联动机制。建立全天候、覆盖广、快速反应的林区巡逻防控网络,联合开展常态化、多层级联勤巡逻、联合查控,共同开展对毗邻地区的森林防火、森林和野生动植物保护、毒品原植物的巡防与踏査以及林区治安秩序的巡逻防范。三是建立应急协同机制。始终把防范风险作为首要责任,打通应急处突、指挥调度、合成作战、综合保障地域界限,建立有效的快速反应和区域警务联动机制,制定应急联动预案,适时组织合成演练。
2022年以来,林区公安局东京城分局与毗邻省份公安机关开展线索联动核实8条,共享信息20余条,协助核查侦查协作信息17条,开展警务交流2次,协助破获一般刑事案件5起,重大案件1起,协查人员14人,清山解套27个,为保护东北虎豹宣传34次,出动警力410人次,挽回经济损失21.32万元。